纵向科学研究项目管理办法
发布时间:2018/11/16 15:37:59 来源:本站 浏览次数:2514

 第一章 总 则

  第一条 纵向科学研究项目是指我校独立承担或联合承担的、经国家机关各部委厅局和省、市人民政府下属机构批准立项并拨付经费的各类项目。为了进一步加强和规范学院纵向科学研究项目(以下简称“纵向科研项目”)及其经费管理,根据《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技﹝2012﹞14号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办﹝2016﹞50号)、《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(财教〔2015〕15号)等文件要求,结合学院实际,特制定本办法。

  第二条 纵向科研项目管理实行学院、学部(部门)二级管理体制。

  (一)学院科技处是学院纵向科研工作管理职能部门,主要负责组织各类纵向科研项目的申报、立项、项目的过程管理以及项目完成后的结题、鉴定、科技档案归档等工作。只有在学院科技处建档立项的项目才能作为考核、奖励职称(务)评聘的依据。

  (二)项目负责人所在学部(部门)负责项目过程中各环节的具体管理,并对项目研究所需人力、物力、时间提供保障。

  第三条 所有纵向科研项目实行“项目负责人”负责制,项目负责人负责项目的计划进度、经费使用、总结结题、鉴定应用、科研资料归档等全过程。

  第二章 项目类型

  第四条 纳入本办法管理的纵向科研项目包含:国家级项目、省部级项目、厅局级项目、院级项目。

  第三章 申请与立项

  第五条 纵向科研项目的申请由科技处协调组织,采用发布通知、个人申请、部门推荐、专家评议、学院审定上报的办法。科技处及时发布或转发项目申请通知和项目申请指南;项目申报人根据各级各类项目要求,认真做好申报前的选题论证、项目组成员的选聘,并按要求如实、规范地提供各类申报材料,经项目负责人所在部门组织专家对所申报项目选题的必要性与可行性、项目组人员结构与经费预算的合理性、内容与过程设计的科学性初审通过后,按要求将有关申报材料集中上报学院科技处;科技处对上报的申报材料进行形式审核,并报学院学术委员会或组织相关专家进行评审;对多个申请者申报同一项目或者有限报要求的,科技处将根据专家评审意见择优上报。

  第四章 组织实施

  第六条 各项目负责人及相关学部(部门)组织项目实施,确保项目按计划完成。各类已立项的项目,在任务下达后,科技处将项目批文等相关资料复印件下达至各相关部门,原件由科技处存档。

  第七条 学院将视项目完成周期,适时组织对各级项目进行中期检查。院级以上科研项目的中期检查以上级部门规定时间要求为准;院级科研项目研究期限原则上为2年,中期检查时间一般定在项目立项后一年。

  第八条 项目一经立项,原则上不予变更。上级部门管理的科研项目变更申请按上级部门管理规定执行。院级科研项目若有特殊情况确需变更,且时间不超过项目研究周期2/3的,须填报《科研项目变更申请表》经所在部门同意报学院科技处审核,主管院领导审批。对未经批准,擅自进行变更的项目,将不予结题。

 第五章 结题验收

  第九条 科研项目完成后,一般需要进行结题验收或科研成果鉴定。科研成果鉴定费由申请者从该项目经费中列支。

  第十条 纵向科研项目的结题由项目负责人所在部门协助组织。项目结题需严格按照立项时项目计划书的内容执行,并由项目负责人所在部门组织相关专家进行审查、鉴定验收和登记。项目结题后,应及时将研究成果形成论文、软著、专利等知识产权,予以保护。

  第十一条 凡属下列情况之一的项目,学院予以撤销,追回项目经费,被撤销项目的项目负责人二年内不得申报相应级别的科研项目,并追究所在部门责任。

  1.有严重政治问题;

  2.剽窃他人成果;

  3.弄虚作假;

  4.研究成果学术质量低劣;

  5.与批准的课题严重不符;

  6.逾期未提出延期申请,或延期到期仍不能完成;

  7.严重违反财务制度。

  第六章 经费资助

  第十二条 经费来源

  科研经费是保障科研工作开展的重要条件之一。纵向科研经费的使用实行分类管理,专项结算,专款专用,主要来源有:向国家、省、市、区有关部门申请的项目资金和学院专项经费。

  第十三条 资助条件、标准

  (一)纵向科研项目经费资助须同时满足下列条件:

  1、项目第一主持单位为学院;

  2、项目第一负责人为学院在编、在岗的教职员工;

  3、项目第一负责人为科研项目资助的申请人。

  (二)纵向科研项目经费资助标准

  1、对于有财政经费支持的国家级、省部级科研项目,学院原则上按要求提供配套经费资助,具体标准为:

  省部级项目,按下拨经费的1:0.8比例配套;

  国家级项目,按下拨经费的1:1比例配套。

  2、对于无财政经费支持的各级科研项目,学校给予经费资助,具体标准为:

项目级别

科研经费资助(万元)

省部级

1

厅局级

0.5

其他(学会、协会)

0.3


  (三)同一项目多级立项,只按最高立项级别给予配套经费资助。若在院级项目立项后成功申报院级以上项目的,则资助额为补差额。

  第七章 经费使用

  第十四条 纵向科研经费使用范围

  纵向科研经费必须用于与科研项目相关的各项工作,科研经费使用范围首先适用于项目主管单位的经费管理办法,如没有相应管理办法,则按如下范围开支。

  劳务费:是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的在校本专科生、研究生、博士后和临时聘用人员的劳务费用,以及临时聘用人员的社会保险补助费用。纵向科研项目劳务费不超过下拨经费的10%。其聘用人员的劳务费开支标准,参照湖北省武汉市科学研究和技术服务业务人员平均工资水平以及项目中承担的工作任务确定。

  (二)仪器设备费:是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

  (三)实验材料费:是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。

  (四)测试化验加工费:是指在项目研究过程中支付给外单位(包括依托单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

  (五)外协及协作费:外协费是指工艺外协和工件外协等费用。协作费是外单位协作承担项目部分研究试验工作的费用。

  (六)国际合作与交流费:是指在项目研究过程中项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事资金管理的有关规定。

  (七)会议费:是指在项目研究过程中为了组织开展学术研讨、咨询以及协调项目研究工作等活动而发生的会议费用。

  (八)差旅费:是指在项目研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

  (九)专家咨询费:是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用,咨询费不得支付给项目组成员及项目管理的相关人员。

  (十)出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目研究过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

  (十一)燃料动力费:是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

  (十二)其它支出:指在项目研究过程中发生的除上述支出项目之外的其他支出。

 第八章 经费管理

  第十五条 纵向科研经费使用遵循“分类管理、年度核算、专款专用”的原则,全部纳入学院财务处统一管理。

  (一)纵向科研经费实行“项目负责人”负责制,项目负责人负责经费预算、合理使用和决算并自觉接受项目主管部门的监督检查。

  (二)项目负责人负责审查科研经费支出的合理性。

  (三)科技处根据项目立项批准书发放“科研项目经费本”,负责做好项目经费预算的审查、到款经费分配、经费支出审核及结余经费管理等工作。

  (四)财务处负责做好科研经费的会计核算,确保科研经费按财务规定支出。

  第十六条 纵向科研经费支出应按项目进度合理安排,承担多个项目的负责人,各项目支出单独核算。

  第十七条 一般情况下项目实行分时段报销:

  (一)项目启动时可报销项目总经费的30%;

  (二)项目研究中期,通过项目所在部门组织的中期检查可报销项目总经费的80%;

  (三)项目结项期,满足项目主管部门的结项验收条件后可报销余下经费。

  项目负责人须填写《纵向科研项目经费报销审批表》由学院科技处审查、主管院长审批,报财务处办理经费报销。科研经费原则上在项目结题验收后两年内报销完毕,若超过两年,按相关管理规定执行。

  第十八条 纵向科研项目管理费的提取

  (一)纵向科研项目(包括由其它联合申请单位转拨到学院的合作研究经费)管理费的提取按照项目主管部门的规定执行。如上级没有明确要求的则不提取管理费。

  (二)所有提取的项目管理费纳入科技处管理费账户,均用于推动和奖励学院(学部)科研工作。所有项目均由课题组自行承担法定税费。

  第十九条 纵向科研项目的劳务费支出应按照规定据实列支,不得超过规定比例。但经费在1万元(含)以上项目劳务费的50%必须在项目结题后领取。

  第二十条 凡用科研经费购买的仪器设备,除项目合同另有约定外,均属于学院资产,应按照学院资产管理相关规定进行管理。

  第二十一条 项目因故中止或撤消,其经费亦同时中止使用。项目组要及时清理账目,将余款和已购器材上交学院处理,同时编报结算清单,一式三份,交科技处审查后,财务处核销。

  第二十二条 已获批科研项目在计划期限内未完成研究的,可申请延期一次,一般延期期限为一年。若经延期后仍未完成任务者,将冻结其全部经费,并在二年内不得申报同类项目,同时按经费管理的有关规定办理退款手续。凡由该项目经费所购置的材料、设备及有关资料均上交学院科技处。

  第二十三条 科研项目经费只能用于本项目的研究,项目组成员使用项目经费须先经项目负责人签字批准,然后按程序办理经费报销。

  第二十四条 有专门经费管理办法的纵向科研项目,严格按照其有关规定执行。凡没有专门经费使用规定的,均执行本办法。

  第九章 附则

  第二十五条 本办法自公布之日起实行。解释权属学院科技处。

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